教師招聘理論基礎知識：教育政策概述

https://jiaoshi.huatu.com 2023-04-16 09:25 教師招聘網(wǎng) [您的教師考試網(wǎng)]

一、教育政策的含義

教育政策是黨和國家為實現(xiàn)一定時期的教育目標而制定的關于教育工作的策略、方針和行動準則。我國目前主要的教育政策集中體現(xiàn)在《中國教育改革和發(fā)展綱要》中。它對我國教育的戰(zhàn)略地位，教育發(fā)展總目標，教育體制改革原則，各類教育的辦學體制，中高等教育體制改革的要求，教師的社會地位等，都作了基本的政策規(guī)定。

二、教育政策的特點和功能

(一)教育政策的特點

教育政策有四性：即階級性、實踐性、科學性和嚴肅性。其特點有：

1.目的性與可行性

明確的目的性是教育政策的基本特征，沒有目的性的教育政策是不存在的。教育政策的目的性這個特點要求教育政策的內(nèi)容必須有明確的針對性，即圍繞教育政策所要解決的問題和實現(xiàn)的目標，有針對性地提出解決問題的規(guī)劃和步驟，力避泛泛而論與語義模糊不清。要使教育政策目的變成現(xiàn)實，就要同時考慮教育政策的可行性。

2.穩(wěn)定性與可變性

教育政策一經(jīng)制定公布，在一定時期內(nèi)就不能隨意變動，而應保持一定的穩(wěn)定。教育政策的這種可變性，主要是由教育事業(yè)本身的發(fā)展性決定的。

3.性與實用性

黨和國家行為的合憲性決定了它們所頒發(fā)的教育政策的合法性，以及由此而具有的性。教育政策的性表現(xiàn)在實踐中就是它的實用性。

4.系統(tǒng)性與多功能性

從橫向上看，教育政策的系統(tǒng)性表現(xiàn)在兩個方面：一是教育政策與其他公共政策有密切聯(lián)系，它們相互支持、相互制約，組成了有關社會發(fā)展的整體政策;二是教育政策自身又是一個結構嚴謹?shù)南鄬Κ毩⒌捏w系，教育體制政策、教育經(jīng)費政策、教師政策、教育質(zhì)量政策，共同構成了國家基本的教育政策。從縱向上看，教育政策的系統(tǒng)性包含了兩個大的方面：一是中央教育政策與地方教育政策及其兩者的關系;二是教育政策在時間歷史鏈中的過去、現(xiàn)在和未來的關系。教育政策的系統(tǒng)性決定了教育政策所指引的行動必然要牽涉到教育事業(yè)的各個方面，從而決定了教育政策的功能必定是多方面的，而不是單一零散的。

(二)教育政策的功能

1.導向功能

所謂導向功能是指教育政策對教育教學活動和人們的行為具有引導作用。教育政策的導向功能通常從兩個方面表現(xiàn)出來：一是為教育事業(yè)的發(fā)展提出明確的目標;二是推出一整套旨在促進教育事業(yè)發(fā)展的重大措施。

2.協(xié)調(diào)功能

教育政策的協(xié)調(diào)功能是指教育政策在社會發(fā)展過程中具有協(xié)調(diào)和平衡各種教育關系的作用。教育政策之所以具有協(xié)調(diào)功能，主要是由教育政策的本質(zhì)屬性決定的。教育政策是有關教育的權利和利益的具體體現(xiàn)，作為利益的“顯示器”和“調(diào)節(jié)器”，所有教育政策都具有協(xié)調(diào)功能。教育政策協(xié)調(diào)功能具有三個基本特點：一是多維性、二是動態(tài)性、三是適度性。